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郑州大学学报(哲学社会科学版)2015年第3期  文章正文

南京国民政府前期救灾行政机构因循演变的历史考察

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  摘要:南京国民政府时期,灾多难广,在救灾现实需求大背景下,受西方社会救济行政理念影响的国民政府,承继民国初期的基础,普遍设置了专门行政救灾机构。这一时期行政救灾机构,无论是经常性还是临时性的,基本呈现出组织系统完备、内部部门分工明确、权责清晰、注重监察与稽核工作、规章制度详尽等鲜明时代特色。不过,国民政府专门救济行政机构的普遍设立,表征政府救济理念转变、现代化因子增进的同时,也面临经费不足、权轻位卑、专门救济人才缺乏、职员待遇较低、机构功能发挥受制于时局影响等诸多缺憾。

  关键词:南京国民政府前期;救灾机构;演变

  中图分类号:262.9
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